Por primera vez en la historia de la cumbre, la COP29 contó con un Día del Turismo, con una Primera Reunión Ministerial dedicada a posicionar la política turística para apoyar los objetivos climáticos nacionales. En Bakú, los líderes del sector público y privado reconocieron el impacto significativo del cambio climático en el sector turístico y su contribución a las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Al mismo tiempo, destacaron el potencial del turismo para promover activamente las estrategias de adaptación y regeneración climática. Más de 700 partes interesadas participaron en los eventos del Día del Turismo.
Gobiernos unidos en torno a la acción climática en el turismo
La Primera Reunión Ministerial estuvo presidida por el Sr. Fuad Naghiyev, Presidente de la Agencia Estatal de Turismo de la República de Azerbaiyán, e incluyó al Presidente de la COP29, Su Excelencia el Sr. Mukhtar Babayev, Ministro de Ecología y Recursos Naturales de la República de Azerbaiyán, ONU Turismo, el PNUMA y la CMNUCC.
Tanto el Secretario General de Turismo de las Naciones Unidas, Sr. Zurab Pololikashvili, como la Directora Ejecutiva del PNUMA, Sra. Inger Andersen, subrayaron la necesidad de un enfoque basado en la ciencia, haciendo referencia a nuevas investigaciones avanzadas que se adaptarán aún más en la Universidad de Queensland (miembro afiliado de Turismo de las Naciones Unidas) que indican que el turismo representa el 8,8% de las emisiones globales (incluidas las emisiones directas e indirectas).
En su discurso ante los delegados, el Secretario General Zurab Pololikashvili dijo: "Por primera vez, la Agenda de Acción de la Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha incluido el turismo. La Primera Reunión Ministerial sobre la Acción Climática Reforzada en el Turismo marca un punto de inflexión, cuando la ambición se une a la acción y la visión se transforma en compromiso. En la COP29, el sector turístico mundial dejó claro su compromiso con la transformación positiva para un futuro mejor para nuestro planeta".
La reunión ministerial dio la bienvenida a diez ministros de Turismo (Emiratos Árabes Unidos, Brasil, Belarús, Costa Rica, República Checa, Irán, Kazajstán, Maldivas, Montenegro, Macedonia del Norte), dos ministros de Medio Ambiente (Costa Rica y Maldivas) y cuatro viceministros (Arabia Saudita, Tanzania, Uzbekistán). También estuvieron presentes los secretarios de Estado de Moldavia, Portugal, Zambia y Zimbabwe. La Organización de Turismo del Caribe y la Organización de Turismo del Pacífico pronunciaron declaraciones en nombre de sus miembros. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo y la Alianza Mundial de Hospitalidad Sostenible también tomaron la palabra.
Tras los debates de alto nivel, 52 gobiernos firmaron la Declaración de la COP29 para una mayor acción climática en el turismo.
Medición, Descarbonización, Adaptación, Regeneración, Finanzas, Innovación
Las mesas redondas de alto nivel reunieron a expertos del mundo académico, los encargados de la formulación de políticas y el sector privado para aumentar la ambición climática del sector turístico. La Directora Ejecutiva de Turismo de las Naciones Unidas, Zoritsa Urosevic, presentó el Marco estadístico de las Naciones Unidas para medir la sostenibilidad del turismo como una herramienta clave para impulsar las ambiciones de acción climática del sector. La innovación en materia de financiación climática también se abordó en una presentación magistral.
La medición del carbono se analizó en cuatro niveles: a nivel mundial, para comprender la magnitud del desafío; a nivel de país, para fundamentar las políticas turísticas y alinearlas con los objetivos climáticos; a nivel empresarial, para garantizar la rendición de cuentas por el cambio; y a nivel del etiquetado de los productos, para empoderar a los consumidores a tomar decisiones informadas y sostenibles. Si bien la ampliación de los esfuerzos de medición ofrece oportunidades para la acción basada en evidencia, los expertos destacaron desafíos como los límites de las mejoras impulsadas por la tecnología, la necesidad de modelos comerciales innovadores y el papel fundamental del cambio de comportamiento.
Los debates sobre adaptación y regeneración pusieron de relieve el potencial del turismo para fomentar estrategias de adaptación y regeneración climáticas, y subrayaron la necesidad de mecanismos de financiación escalables, instrumentos financieros innovadores y enfoques colaborativos. Se mostraron intervenciones y estrategias educativas que apoyan las transiciones hacia la sostenibilidad. En conjunto, varios ejemplos de innovación y colaboración ilustraron cómo la descarbonización puede vincularse con la financiación, las estrategias de adaptación pueden basarse en la ciencia y los planes de acción climática pueden servir de base para el cambio.
Nuevos signatarios de la Iniciativa de la Declaración de Glasgow
La Iniciativa de la Declaración de Glasgow sigue avanzando con más de 370 planes de acción ya elaborados por sus 900 signatarios. Las principales conclusiones del Informe de Implementación de la Declaración de Glasgow 2024 se dieron a conocer en la COP29, entre ellas:
El 74% de los firmantes con planes climáticos están midiendo
El 92% de los planes incluyen acciones de descarbonización
El 73% de los planes incluyen acciones relacionadas con la protección de la biodiversidad
El 41% de los planes incluyen acciones de adaptación climática
El 29% de los planes hacen referencia a la justicia climática
El 82% de los firmantes con planes informan que trabajan en asociación con otros
El 44% de los planes contemplan acciones financieras y esta vía sigue siendo un desafío
Durante la COP29, la Agencia Estatal de Turismo de Azerbaiyán y Minor International firmaron la Declaración de Glasgow y se anunciaron otros 58 nuevos signatarios, entre ellos Destination Canada, el Departamento de Turismo de la Región de Samarcanda (Uzbekistán), HOTREC (Asociación Europea de Hoteles, Restaurantes y Cafés), entre otros.
Hacia un desarrollo turístico resiliente al clima
Con el objetivo de sentar las bases para un mecanismo de coordinación mundial y una plataforma de asociación, ONU Turismo y la Agencia Estatal de Turismo de Azerbaiyán firmaron la Carta de Intenciones para crear un marco para su establecimiento. La asociación garantizará la continuación del proceso hasta la COP30 en Belém, Brasil, en 2025, y la continuación de la COP28, así como para apoyar la transformación del sector turístico para que pueda ser parte de un futuro sostenible, resiliente y con bajas emisiones de carbono.
Fuente: UN Tourism.