Protocolos de salud simplificados, una materia pendiente

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Protocolos de salud simplificados, una materia pendiente
Source: IATA
24 de noviembre de 2021

A casi 2 años de la irrupción del Covid-19 y con una nueva ola en varios mercados emisores importantes, la industria instó a los gobiernos a no imponer restricciones desacertadas y potenciar la conectividad global


En un momento donde el turismo internacional buscaba unificar normas y protocolos que faciliten la recomposición de la conectividad global y la recuperación paulatina de un mercado severamente dañado, una nueva ola preocupa a las autoridades de varios países europeos que ya planea nuevas restricciones.

La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) pidió a los gobiernos que adopten medidas simples, predecibles y prácticas para facilitar de manera segura y eficiente la intensificación de los viajes internacionales a medida que se reabren las fronteras. Específicamente, la IATA instó a los gobiernos a centrarse en tres áreas clave:

1. Protocolos de salud simplificados

2. Soluciones digitales para procesar credenciales sanitarias

3.Medidas de COVID-19 proporcionales a los niveles de riesgo con un proceso de revisión continuo

La visión de la industria para abordar la complejidad se describe en el documento de política recientemente publicado: Del reinicio a la recuperación: un plan para simplificar los viajes . 

“A medida que los gobiernos están estableciendo procesos para reabrir fronteras, de acuerdo con lo acordado en la Declaración Ministerial de la Conferencia de Alto Nivel de la OACI sobre COVID-19, el Plan los ayudará con buenas prácticas y consideraciones prácticas. Durante los próximos meses, debemos pasar de las aberturas fronterizas individuales a la restauración de una red mundial de transporte aéreo que pueda reconectar a las comunidades y facilitar la recuperación económica ”, dijo Conrad Clifford, Director General Adjunto de la IATA.

El planotiene como objetivo facilitar el aumento eficiente de la conectividad global. “Debemos contar con procesos para gestionar de forma segura y eficiente el aumento de los viajes internacionales a medida que se reabren las fronteras. Con más de 18 meses de experiencia operativa pandémica y comentarios de los viajeros, sabemos que un enfoque láser en la simplicidad, la previsibilidad y la practicidad es esencial. Esa no es la realidad hoy. Los gobiernos de todo el mundo han implementado más de 100,000 medidas relacionadas con COVID-19. Esta complejidad es una barrera para la movilidad global que se ve agravada por las inconsistencias que estas medidas han creado entre los estados”, dijo Clifford.

Las recomendaciones clave incluyen:

  • Eliminar todas las barreras de viaje (incluidas la cuarentena y las pruebas) para aquellos que estén completamente vacunados con una vacuna aprobada por la OMS.
  • Permita viajes sin cuarentena para viajeros no vacunados con un resultado negativo en la prueba de antígeno antes de la salida.

Estas recomendaciones están respaldadas por una investigación de opinión pública de viajeros que reveló que:

  • El 80% cree que las personas vacunadas deberían poder viajar libremente
  • El 81% cree que hacerse la prueba antes de viajar es una alternativa aceptable a la vacunación.
  • El 73% cree que la cuarentena no es necesaria para los viajeros vacunados

Soluciones digitales para procesar credenciales de salud : La gestión de credenciales de salud de viaje (certificados de vacunación o pruebas) debe manejarse digitalmente y permitir a los viajeros completar el proceso con anticipación para que puedan llegar al aeropuerto listos para viajar. Esto facilitará los procesos de facturación automatizados, reduciendo las colas y los tiempos de espera en el aeropuerto. 

Las recomendaciones clave incluyen:

  • Una credencial de salud digital para registrar el estado de salud. El Certificado Covid Digital Europeo (EU DCC) es ampliamente aceptado y una buena práctica reconocida, con 22 estados no pertenecientes a la UE que actualmente tienen acuerdos de equivalencia con EU DCC.
  • Un portal web digital o una aplicación a través del cual los pasajeros pueden presentar sus credenciales de salud de viaje directamente a los respectivos gobiernos para su verificación. El portal web de Aruba y la aplicación ArriveCAN de Canadá son buenos ejemplos de los que otros países pueden aprender, y la plataforma de Declaración Digital de Pasajeros de Australia promete agilizar aún más los procesos. IATA Travel Pass puede integrarse con soluciones gubernamentales para ayudar con la recopilación y verificación de datos. IATA está trabajando con varios gobiernos, incluida Australia, para garantizar un proceso conjunto, 
  • Una plataforma web que proporciona explicaciones claras de los requisitos de entrada adaptadas al estado de residencia del pasajero individual, su estado de salud, historial de viajes y cualquier otra variable requerida. El portal Travelcheck de la Oficina Federal Suiza de Salud Pública es un ejemplo de buenas prácticas por su facilidad de uso, simplicidad y claridad.

Estas recomendaciones están respaldadas por una investigación de opinión pública de viajeros que reveló que:

  • El 88% apoya los certificados estandarizados de vacunación y pruebas.
  • El 87% compartirá datos de salud personales a través de una aplicación si esto ahorra tiempo de procesamiento.
  • El 73% consideró que comprender las reglas y el papeleo aplicables a su viaje era un verdadero desafío (aquellos que viajaron desde junio de 2020)

Medidas de COVID-19 proporcionales a los niveles de riesgo con un proceso de revisión continuo : la industria y los gobiernos han acumulado una vasta y crucial experiencia con COVID-19. Esto continuará a medida que COVID-19 se vuelva endémico. Las medidas de COVID-19 deben reflejar este conocimiento creciente, los niveles cambiantes de riesgo y la tolerancia social. Si bien las modificaciones cotidianas de las medidas introducirían imprevisibilidad que sería contraproducente, se necesitan revisiones y ajustes regulares. 

Las recomendaciones clave incluyen:

  • Publicar las evaluaciones de riesgo que se utilizan para tomar decisiones relacionadas con los viajes internacionales para mejorar la previsibilidad tanto para los consumidores como para la industria.
  • Revisar los procesos existentes y aplicar cláusulas de “expiración” a las medidas de salud pública para garantizar que solo estén vigentes durante el tiempo que sea necesario.
  • Desarrollar una hoja de ruta para restaurar la conectividad de la aviación en la fase posterior a la pandemia. 

Estas recomendaciones están respaldadas por una investigación de opinión pública de viajeros que reveló que:

  • El 87% cree que los gobiernos deben encontrar el equilibrio adecuado en la gestión de COVID-19 y permitir una recuperación económica
  • El 86% cree que las fronteras deberían reabrirse progresivamente a medida que aumenta la cobertura de vacunación y la capacidad de prueba.
  • El 85% cree que el uso de mascarillas a bordo es fundamental en la pandemia, pero el 62% cree que el requisito debe eliminarse lo antes posible.

“Viajar es importante. Antes de la pandemia, unos 88 millones de medios de vida estaban directamente relacionados con la aviación. Y la imposibilidad de viajar libremente por aire ha afectado la calidad de vida de miles de millones de personas. Sabemos que los viajeros se sienten confiados con la implementación de las medidas de seguridad COVID-19. Pero nos han dicho claramente que la experiencia de viaje actual debe mejorar con mejor información, procesamiento más simple y soluciones digitales. La Declaración Ministerial del HLCC de la OACI se alinea con las del G20 y el G7al confirmar que los gobiernos quieren restaurar los beneficios sociales y económicos de la movilidad global. Para eso, la industria y el gobierno deben trabajar juntos con una visión común de procesos que sean convenientes para los viajeros, efectivos para los gobiernos y prácticos para la industria”, dijo Clifford.

El Consejo Mundial de Viajes y Turismo ( WTTC ) y la Comisión Europea de Viajes ( ETC ), con el apoyo de varias partes interesadas clave en viajes, han instado a los Estados miembros de la UE a alinear sus respuestas al deterioro de la situación del COVID-19 y evitar imponer cualquier límite a la libertad de circulación en Europa.

Las organizaciones dicen que el sector no puede permitirse respuestas nacionales inconsistentes y cambiantes, y un enfoque conjunto de la UE es la única solución para salvar al sector de Viajes y Turismo en Europa. 

El Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC) reconoce ahora que las restricciones de viaje de la UE no han tenido un impacto significativo en la reducción de la transmisión del virus, las hospitalizaciones o las muertes.

WTTC y ETC enfatizan que las medidas destinadas a restringir el cruce de fronteras no tendrían ningún beneficio para la salud, pero podrían tener un gran impacto económico en la región.

Según la última investigación del WTTC, hasta 900.000 puestos de trabajo están en riesgo en el sector de viajes y turismo de la UE este año si se vuelven a imponer las restricciones de viaje este invierno.

Además, los gobiernos de la UE podrían ver que se eliminen hasta 35.000 millones de euros de la contribución del sector a la economía antes de finales de 2021 si vuelven a entrar en vigor severas restricciones de viaje.

WTTC y ETC dicen que los Estados miembros de la UE tienen el poder de influir e impulsar el esfuerzo de recuperación coordinado necesario para preservar el sector y solo un enfoque coordinado salvará los millones de medios de vida que dependen del sector.

Julia Simpson, presidenta y directora ejecutiva de WTTC, dijo: “Necesitamos con urgencia restaurar la confianza para viajar y no crear más incertidumbre. Es vital que tengamos una respuesta debidamente coordinada en toda la UE que tanto las empresas como los viajeros puedan comprender.

“El despliegue de la vacunación en la UE se encuentra entre los mejores del mundo, con el 65% de la población ahora completamente vacunada. No podemos permitirnos que se revierta todo el progreso logrado con tanto esfuerzo realizado este año. Esto tendrá consecuencias catastróficas para el empleo y los medios de vida.

"Si bien reconocemos plenamente que la protección de la salud pública es primordial, instamos a todos los estados miembros de la UE a que sigan utilizando el Certificado COVID digital de la UE, que ha permitido con éxito que las personas completamente vacunadas viajen de forma segura y libre".

Luís Araújo, presidente de ETC, añadió: “A medida que se acercan los meses más fríos y algunos países europeos se enfrentan a un empeoramiento de la situación epidemiológica, pedimos a los gobiernos de la UE que trabajen juntos para garantizar la libertad de circulación en Europa”.

“Debemos evitar cualquier mayor incertidumbre o fragmentación. Con las altas tasas de vacunación, el certificado COVID de la UE y los estrictos protocolos de seguridad implementados, viajar con seguridad es absolutamente posible. En el período previo a la tan esperada temporada navideña, los ciudadanos de la UE necesitan reglas claras y coherentes”.

El año pasado, la investigación del WTTC reveló que se perdieron más de dos millones de empleos en Viajes y Turismo en la UE, y su última investigación revela que si se aplicaran restricciones a gran escala en 2022, otros tres millones estarían en juego el próximo año.

Después de 18 meses en los que las economías de todo el mundo ya han sido devastadas por la pandemia de COVID-19, la investigación de WTTC también muestra que si las restricciones de castigo permanecieran bloqueadas durante gran parte del próximo año, podría resultar en más de 143.000 millones de euros. siendo borrado de la economía de la UE.

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